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Google在德國提出車載系統解綁方案，以應對競爭法擔憂
Google在德國提出車載系統解綁方案，以應對競爭法擔憂
December 23, 2023
重點摘要：
新聞內文：
在德國，針對Google在其基於Android的車訊息娛樂系統軟體（Google Automotive Services，簡稱GAS）中捆綁服務（包括Google Maps）所引起的競爭擔憂，該科技龍頭已提出一些服務解綁和移除對車輛製造商的合約限制，以期解決監控干預。
Google提出的解決方案將由德國競爭監管機構進行市場測試，以決定是否能解決其所識別的問題。
今年6月，德國聯邦卡特爾辦公室（FCO）向Google發出了一份異議聲明，指出其對GAS的運營方式，特別是Google捆綁Google Maps、Google Play和Google Assistant提供給車輛製造商的做法。
該聲明還強調了Google的做法，即只有在車輛製造商不預裝其他語音助手，而僅預裝Google自家的語音AI時，才會與他們分享廣告收入。FCO還提出了另一個擔憂，即GAS授權持有者被Google要求將其捆綁服務設為默認，或者在訊息娛樂平台中顯著展示。此外，FCO還對Google限制或拒絕允許GAS中包含的服務與第三方服務互操作表示反對。
當時，FCO表示，其對Google在GAS周圍的做法的初步看法是，這些做法不符合德國針對大型數位公司的競爭規則，這些規則賦予FCO在懷疑競爭受到損害時進行更大干預的餘地。
FCO表示，將仔細檢查Google的提議，以決定它是否通過提供足夠程度的解綁，從其車載訊息娛樂平台中解綁自家服務，來解決競爭問題。
FCO主席安德烈亞斯·蒙特在週三發布的新聞稿中表示：「我們尤其關注在擁有巨大市場實力和影響力的服務與較弱的服務捆綁在一起的做法。這種行為尤其可能導致市場力量的擴大和生態系統的強化；這是『滲透』市場的一種特別問題方式」。他補充說：「它可能會減少競爭對手銷售競爭服務的機會。我們現在將非常仔細地檢查Google的提議是否能夠有效終止引發關注的做法」。
Google提出的補救措施是分別提供三種產品：Google Maps OEM軟體」開發工具包、Google Play商店和Cloud Custom Assistant，除了GAS產品捆綁外。
Google表示，這將使車輛製造商能夠開發具有與Google Maps相當功能的地圖和導航服務。
Google Play商店的增加還將允許最終使用者下載更多第三方應用，以減少他們被引導使用Google自家應用的擔憂。Cloud Custom Assistant被描述為「車輛中使用的專有AI語音助手解決方案」，使車輛製造商能夠提供競爭對手的助手。
這家科技龍頭還提出了取消它在GAS訊息娛樂平台上僅預裝自家Google Assistant語音AI的條件下分享廣告收入的合約條款。
FCO還指出：「Google還準備取消其關於將Google服務設為默認應用程序或在信息娛樂平台中突出顯示的合約條款」。「最後，Google準備允許許可持有人將Google助手服務與其他地圖和導航服務結合在一起，並為創造所需的互操作性提供技術前提條件」。
它補充說：「基於市場測試的結果，Bundeskartellamt [FCO] 將決定Google的提議是否通常能夠消除已提出的擔憂。在這方面，Google的提議是否會導致其服務在汽車行業中的非捆綁提供將是決定性的」。
Google被聯繫以對其提議發表評論。
去年1月，德國將Google的業務指定為受其特殊競爭濫用控制制度的對象。從那時起，FCO就從Google那裡提取了一些讓步，包括今年秋天就Google的數據條款改革達成協議，根據該協議，Google將為使用者提供更多選擇，以決定如何使用他們的訊息。去年，Google還提出了限制其在搜索結果中顯示從第三方出版商那裡獲得的新聞內容的方式，以解決監管機構對自我優先的擔憂。
德國和整個歐盟的前瞻性競爭法改革旨在遏制數位龍頭可能進一步鞏固其巨大市場力量的濫用行為。歐洲監控機構希望這些更主動的干預措施能夠比傳統的競爭執法更好地糾正數字經濟中的不平衡。（一個與之相關的傳統執法例子是，意大利的競爭監管機構於2021年5月對Google處以1.23億美元的罰款，原因是該公司透過Android Auto車載軟體對第三方應用開發商施加了限制。）
新聞原址： https://techcrunch.com/2023/12/22/google-automotive-services-offer-to-fco/
- Google在德國提出解決方案，以解決其Android車載信息娛樂系統軟體GAS中捆綁服務引起的競爭擔憂，包括解綁Google Maps和Google Assistant。
- 德國聯邦卡特爾辦公室（FCO）正對Google提出的解決方案進行市場測試，該方案旨在解決FCO識別的問題，包括對廣告收入的共享條件和GAS授權持有者的限制。
- FCO正在審查Google的提案，確定是否有效解決了GAS平台中的競爭問題，包括是否消除服務的捆綁和允許更多的互操作性。
新聞內文：
在德國，針對Google在其基於Android的車訊息娛樂系統軟體（Google Automotive Services，簡稱GAS）中捆綁服務（包括Google Maps）所引起的競爭擔憂，該科技龍頭已提出一些服務解綁和移除對車輛製造商的合約限制，以期解決監控干預。
Google提出的解決方案將由德國競爭監管機構進行市場測試，以決定是否能解決其所識別的問題。
今年6月，德國聯邦卡特爾辦公室（FCO）向Google發出了一份異議聲明，指出其對GAS的運營方式，特別是Google捆綁Google Maps、Google Play和Google Assistant提供給車輛製造商的做法。
該聲明還強調了Google的做法，即只有在車輛製造商不預裝其他語音助手，而僅預裝Google自家的語音AI時，才會與他們分享廣告收入。FCO還提出了另一個擔憂，即GAS授權持有者被Google要求將其捆綁服務設為默認，或者在訊息娛樂平台中顯著展示。此外，FCO還對Google限制或拒絕允許GAS中包含的服務與第三方服務互操作表示反對。
當時，FCO表示，其對Google在GAS周圍的做法的初步看法是，這些做法不符合德國針對大型數位公司的競爭規則，這些規則賦予FCO在懷疑競爭受到損害時進行更大干預的餘地。
FCO表示，將仔細檢查Google的提議，以決定它是否通過提供足夠程度的解綁，從其車載訊息娛樂平台中解綁自家服務，來解決競爭問題。
FCO主席安德烈亞斯·蒙特在週三發布的新聞稿中表示：「我們尤其關注在擁有巨大市場實力和影響力的服務與較弱的服務捆綁在一起的做法。這種行為尤其可能導致市場力量的擴大和生態系統的強化；這是『滲透』市場的一種特別問題方式」。他補充說：「它可能會減少競爭對手銷售競爭服務的機會。我們現在將非常仔細地檢查Google的提議是否能夠有效終止引發關注的做法」。
Google提出的補救措施是分別提供三種產品：Google Maps OEM軟體」開發工具包、Google Play商店和Cloud Custom Assistant，除了GAS產品捆綁外。
Google表示，這將使車輛製造商能夠開發具有與Google Maps相當功能的地圖和導航服務。
Google Play商店的增加還將允許最終使用者下載更多第三方應用，以減少他們被引導使用Google自家應用的擔憂。Cloud Custom Assistant被描述為「車輛中使用的專有AI語音助手解決方案」，使車輛製造商能夠提供競爭對手的助手。
這家科技龍頭還提出了取消它在GAS訊息娛樂平台上僅預裝自家Google Assistant語音AI的條件下分享廣告收入的合約條款。
FCO還指出：「Google還準備取消其關於將Google服務設為默認應用程序或在信息娛樂平台中突出顯示的合約條款」。「最後，Google準備允許許可持有人將Google助手服務與其他地圖和導航服務結合在一起，並為創造所需的互操作性提供技術前提條件」。
它補充說：「基於市場測試的結果，Bundeskartellamt [FCO] 將決定Google的提議是否通常能夠消除已提出的擔憂。在這方面，Google的提議是否會導致其服務在汽車行業中的非捆綁提供將是決定性的」。
Google被聯繫以對其提議發表評論。
去年1月，德國將Google的業務指定為受其特殊競爭濫用控制制度的對象。從那時起，FCO就從Google那裡提取了一些讓步，包括今年秋天就Google的數據條款改革達成協議，根據該協議，Google將為使用者提供更多選擇，以決定如何使用他們的訊息。去年，Google還提出了限制其在搜索結果中顯示從第三方出版商那裡獲得的新聞內容的方式，以解決監管機構對自我優先的擔憂。
德國和整個歐盟的前瞻性競爭法改革旨在遏制數位龍頭可能進一步鞏固其巨大市場力量的濫用行為。歐洲監控機構希望這些更主動的干預措施能夠比傳統的競爭執法更好地糾正數字經濟中的不平衡。（一個與之相關的傳統執法例子是，意大利的競爭監管機構於2021年5月對Google處以1.23億美元的罰款，原因是該公司透過Android Auto車載軟體對第三方應用開發商施加了限制。）
新聞原址： https://techcrunch.com/2023/12/22/google-automotive-services-offer-to-fco/