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TikTok因挑戰內容遭罰款，義大利機構擔憂未成年人安全
TikTok因挑戰內容遭罰款，義大利機構擔憂未成年人安全
March 15, 2024
重點摘要：
- 義大利競爭及消費者局對TikTok實施罰款，指其未監控內容並涉嫌傳播危害未成年人的內容，罰款達1000萬歐元。
- AGCM認為TikTok漠視內容安全，尤其是挑戰內容可能對未成年人造成威脅。
- TikTok對罰款反對，並試圖解釋其保護未成年人的方法，但面臨歐盟成員國監管和美國立法者的壓力。
新聞內文：
義大利競爭及消費者局（AGCM）對TikTok進行了調查，並因對算法安全性的擔憂而對其處以1000萬歐元（約1100萬美元）的罰款。該機構去年開展了一項調查，針對平台上的一項名為「法國疤痕」的挑戰進行了調查，據報告，該挑戰涉及使用者分享透過捏皮膚留下的痕跡的影片。
在週四的一份新聞稿中，AGCM表示，字節跳動集團的三家地區公司，即總部位於愛爾蘭的TikTok Technology Limited、位於英國的TikTok Information Technologies UK Limited和TikTok Italy Srl，因其概括為「不公平商業行為」的行為而被處以罰款。
AGCM寫道：「公司未能實施適當的機制來監控平台上發佈的內容，特別是那些可能危及未成年人和脆弱個體安全的內容。此外，由於其算法配置，這些內容被系統性地重新推薦給使用者，促使他們越來越多地使用這個社群網路」。
該機構表示，其調查證實了TikTok在傳播「可能威脅到使用者的心理和身體安全，尤其是未成年人和脆弱者」的內容方面的責任，例如與「法國疤痕」挑戰有關的影片。它還發現，該平台未採取足夠的措施防止這些內容的傳播，並表示其未能完全遵守自己的平台指南。
AGCM還批評了TikTok如何應用這些指南。它表示這些指南是「未能充分考慮到青少年的特定脆弱性」而應用的。例如，它指出，青少年的大腦仍在發育，而年輕人可能特別容易受到同儕壓力的影響，以模仿群體行為以達到社群適應的目的。
該機構的言論特別突顯了TikTok推薦系統在傳播「潛在危險」內容方面的作用，指出該平台鼓勵增加使用者參與和使用時間以提高廣告收入的動機。該系統驅動著TikTok的「For You」和「Followed」供稿，並且默認情況下是基於對使用者的算法配置，追蹤其數位活動以確定向他們顯示的內容。
AGCM在另一項批評中建議：「這導致了使用者的不當行為，使用者被刺激越來越多地使用平台」。而這一言論值得注意，因為它批評了基於配置的內容供稿驅動的參與。
我們已向該機構提出了問題。但是考慮到一些歐洲議員最近呼籲，要求預設情況下關閉基於配置的內容供稿，AGCM對算法配置風險的否定評估看起來很有趣。
例如，像ICCL這樣的民間社會團體也主張，這將關閉透過以參與為重點的推薦系統來賺取廣告收入的憤怒源泉，這種系統還有一個副作用，即透過配置而加劇分裂並破壞社會凝聚力。
TikTok對AGCM發出罰款的決定表示反對。
在一份聲明中，該平台試圖淡化其對算法風險對未成年人和脆弱個體構成的評估，並將干預行為定性為與單個但具爭議性且規模較小的挑戰有關。以下是TikTok對我們說的話：
「我們不同意這個決定。所謂的『法國疤』內容在去年AGCM宣布之前在意大利的平均每天搜索量只有100次，我們很久以前就限制了這些內容對18歲以下的使用者的可見性，並且也使其無法出現在For You供稿中」。
雖然義大利的執法僅限於一個歐盟成員國，但歐洲委員會負責監督TikTok在整個歐盟數位服務法（DSA）中對算法負責任和透明規定的遵守情況。在這些規定下，對於不遵守規定的處罰可以按全球年度營業額的6％進行擴大。去年4月，TikTok被指定為DSA下的非常大型平台，預計在夏末達到合規。
由於DSA的一個值得注意的變化是TikTok提供了基於非配置的供稿。但是，這些替代供稿默認是關閉的，這意味著除非使用者自己採取行動將其關閉，否則使用者仍將受到基於人工智慧的追蹤和配置的影響。
上個月，歐盟對TikTok進行了正式調查，稱成癮性設計和有害內容以及保護未成年人等是其關注的領域之一。該程式仍在進行中。
TikTok表示，期待有機會向委員會詳細解釋其保護未成年人的方法。
然而，該公司近年來曾與地區執法機構有過幾次衝突，這些機構擔心兒童安全問題，包括意大利數據保護局對兒童保護的干預；去年秋季因與未成年人相關的數據保護失敗而處以3.45億歐元的罰款；以及消費者保護團體長期以來對未成年人安全和配置感到擔憂。
TikTok還面臨著歐盟成員國級機構根據該區域的影音媒體服務指令可能會增加的監管可能性。例如，愛爾蘭的Coimisiún na Meán一直在考慮將適用於影片分享平台的規則應用到關閉基於配置的推薦算法的情況中。
在美國，這個平台的前景也並不樂觀，因為立法者剛提出了一項法案，除非TikTok與中國母公司字節跳動斷絕關係，否則將禁止TikTok，理由是國家安全和該平台追蹤和配置使用者的潛在性，可能提供了一條外國政府操縱美國人的途徑。
新聞原址： https://techcrunch.com/2024/03/14/tiktok-italy-french-scar-fine/